ï»?!DOCTYPE html PUBLIC "-//W3C//DTD XHTML 1.0 Transitional//EN" "http://www.w3.org/TR/xhtml1/DTD/xhtml1-transitional.dtd"> 国务院办公厅印发《关于支持出口äñ”品è{内销的实施意见》_中国聚合物网
  •   国务院办公厅日前印发《关于支持出口äñ”品è{内销的实施意见ã€?以下½Ž€¿U°ã€Šæ„è§ã€?。 《意见》指出,在鼓åŠ×ƒ¼ä¸šæ‹“展国际市场同æ—Óž¼Œæ”¯æŒé€‚销对èµ\的出口äñ”品开拓国内市场,着力帮扶外è´æ€¼ä¸šæ¸¡˜q‡éš¾å…»I¼Œä¿ƒè¿›å¤–èåN基本½E›_®šã€?

      《意见》强调,要发挥政府引å¯ég½œç”¨ï¼Œæ”¯æŒå‡ºå£äº§å“è½¬å†…销åQŒå¸®åŠ©å¤–è´æ€¼ä¸šçº¾å›ŽÍ¼Œ¼‹®ä¿äº§ä¸šé“¾ä¾›åº”链畅通运转,½E³ä½å¤–èåN外资基本盘。要发挥企业ä¸ÖM½“作用åQŒåšæŒå¸‚场化˜qä½œåQŒé¼“励外è´æ€¼ä¸šæ‹“展销售渠道,促进国内消费提质升çñ”。要落实地方属地责ä“QåQŒå› åœ°åˆ¶å®œæŽ¨åŠ¨å‡ºå£äñ”品è{内销工作åQŒé‡ç‚¹å¸®æ‰¶æœ¬åœ°åŒºé‡è¦äº§ä¸šé“¾ä¾›åº”链外èåN企业和中ž®å¾®å¤–èåN企业ã€?

      《意见》提å‡ÞZ¸‰æ–šw¢ä¸¾æŽªåQšä¸€æ˜¯æ”¯æŒå‡ºå£äñ”品进入国内市场。加快è{内销市场准入åQŒç®€åŒ–出口è{内销产品认证½E‹åºåQŒç®€åŒ–企业办½EŽç¨‹åºã€‚促˜q›â€œåŒ¾U¿åŒæ ‡åŒè´¨â€å‘展,扩大适用范围至一般消费品、工业品领域。加强知识äñ”权保障。二是多渠道支持转内销。搭å»ø™{内销òq›_°åQŒé¼“励外è´æ€¼ä¸šå¯¹æŽ¥ç”µå•†åã^収ͼŒå¼•å¯¼ä¸»è¦æ­¥è¡Œè¡—组¾l‡å¼€å±•å‡ºå£äñ”品è{内销专题‹zÕdŠ¨åQŒç»„¾l‡å¤§åž‹å•†ä¸šä¼ä¸šå¼€å±•è®¢å•ç›´é‡‡ã€‚发挥有效投资带动作用,重点¾l“合各地新型基础设施、新型城镇化和重大工½E‹å¾è®ùNœ€è¦ï¼Œ¾l„织å¯ÒŽŽ¥ä¸€æ‰¹ç¬¦åˆæ¡ä»¶çš„出口产品转内销。精准对接消贚wœ€æ±‚,引导外èåN企业研发适销对èµ\的内销产品åQŒåˆ›å»ø™‡ªæœ‰å“ç‰Œï¼Œå……分利用æ–îC¸šæ€æ–°æ¨¡å¼åQŒä¿ƒ˜q›çº¿ä¸Šçº¿ä¸‹èžåˆå‘展。三是加å¼ÞZ¿¡è´·ä¿é™©å’Œèµ„金支持。提升è{内销便利化水òqŸë€‚做好融资服务和支持åQŒé¼“励各¾c»é‡‘融机构提供金融支持,开展应收è̎‹Æ¾ã€å­˜è´§ã€è®¢å•ç­‰è´¨æŠ¼èžèµ„åQŒä¾æ‰˜å¤§åž‹ç”µå•†åã^台加强对中小微外è´æ€¼ä¸šç›´è´·ä¸šåŠ¡ã€‚加大保险支持力度,支持保险公司提供多元化的保险服务。加å¼ø™µ„金支持,用èƒö用好外经贸发展专™å¹èµ„金ã€?

      《意见》要求,各地方äh民政府、各有关部门要高度重视支持出口äñ”品è{内销工作。各地方要根据本地区实际出台针对性配套措施。商务部要会同相关部门制定具体工作方案åƈ¾l„织实施åQŒåŠ å¼ºæ”¿½{–指导和业务培训。要营造支持出口äñ”品è{内销的良好环境,引导拓展国内市场½Iºé—´åQŒä¿ƒ˜q›å…¬òq³ç«žäº‰ã€?


    国务院办公厅关于支持出口产品转内销的实施意è§?/strong>

    国办发ã€?020ã€?6å?/strong>


    各省、自æ²ÕdŒºã€ç›´è¾–市人民政府åQŒå›½åŠ¡é™¢å„部委、各直属机构åQ?/strong>

      为深入诏彻落实党中央、国务院关于¾lŸç­¹æŽ¨è¿›æ–°å† è‚ºç‚Žç–«æƒ…防控和经‹¹Žç¤¾ä¼šå‘展工作的决策部çÖvåQŒåšå¥½â€œå…­½E³â€å·¥ä½œã€è½å®žâ€œå…­ä¿â€ä“Q务,在鼓åŠ×ƒ¼ä¸šæ‹“展国际市场的同时åQŒæ”¯æŒé€‚销对èµ\的出口äñ”品开拓国内市场,着力帮扶外è´æ€¼ä¸šæ¸¡˜q‡éš¾å…»I¼Œä¿ƒè¿›å¤–èåN基本½E›_®šåQŒç»å›½åŠ¡é™¢åŒæ„ï¼ŒçŽ°æå‡ÞZ»¥ä¸‹æ„è§ï¼š

      一、工作原åˆ?/strong>

      发挥政府引导作用åQŒæ”¯æŒå‡ºå£äñ”品è{内销åQŒå¸®åŠ©å¤–è´æ€¼ä¸šçº¾å›ŽÍ¼Œ¼‹®ä¿äº§ä¸šé“¾ä¾›åº”链畅通运转,½E³ä½å¤–èåN外资基本盘。发挥企业主体作用,坚持市场化运作,鼓励外èåN企业拓展销售渠道,促进国内消费提质升çñ”。落实地方属地责任,因地制宜推动出口产品转内销工作åQŒé‡ç‚¹å¸®æ‰¶æœ¬åœ°åŒºé‡è¦äº§ä¸šé“¾ä¾›åº”链外èåN企业和中ž®å¾®å¤–èåN企业ã€?

      二、支持出口äñ”品进入国内市åœ?/strong>

      åQˆä¸€åQ‰åŠ å¿«è{内销市场准入。在2020òq´åº•å‰ï¼Œå¯¹ä¾æ®å‡ºå£ç›®çš„国标准生äñ”且相å…Ïx ‡å‡†æŠ€æœ¯æŒ‡æ ‡è¾¾åˆ°æˆ‘国强制性标准要求的出口产品åQŒå› ç–«æƒ…影响转内销的,允许企业作出相关书面承诺åQŒé€šè¿‡è‡ªæˆ‘½W¦åˆæ€§å£°æ˜Žçš„方式˜q›è¡Œé”€å”®ï¼Œæ³•å¾‹æ³•è§„另有规定的从其规定。外è´æ€¼ä¸šè¦å¯¹å‡ºå£è{内销产品加脓的中文和外文标签、标识的一致性负责。(市场监管æ€Õd±€ã€ç”Ÿæ€çŽ¯å¢ƒéƒ¨ã€äº¤é€šè¿è¾“部、农业农村部、卫生健康委、应急部、铁路局、民航局、煤矿安监局½{‰éƒ¨é—¨æŒ‰èŒè´£åˆ†å·¥è´Ÿè´£åQ‰å‡ºå£è{内销产品涉及强制性äñ”品认证(CCC认证åQ‰çš„åQŒåº”当依法获得强制性äñ”品认证证书。ç‘ô¾l­æ·±åŒ–强制性äñ”品认证制度改革,½Ž€åŒ–出口è{内销产品认证½E‹åºåQŒç¾ƒçŸ­åŠžç†æ—¶é—´ã€‚(市场监管æ€Õd±€è´Ÿè´£åQ‰ç®€åŒ–企业办½EŽç¨‹åºã€‚(½EŽåŠ¡æ€Õd±€è´Ÿè´£åQ?

      åQˆäºŒåQ‰ä¿ƒ˜q›â€œåŒ¾U¿åŒæ ‡åŒè´¨â€å‘展。支持企业发展“同¾U¿åŒæ ‡åŒè´¨â€ï¼ˆä»¥ä¸‹¿U°â€œä¸‰åŒâ€ï¼‰äº§å“åQŒå³åœ¨åŒä¸€ç”Ÿäñ”¾U¿ä¸ŠæŒ‰ç…§ç›¸åŒæ ‡å‡†ã€ç›¸åŒè´¨é‡è¦æ±‚生产既能出口又可内销的äñ”品,帮助企业降低成本、实现内外销转型。扩大“三同”适用范围至一般消费品、工业品领域。(市场监管æ€Õd±€ã€å·¥ä¸šå’Œä¿¡æ¯åŒ–部、商务部½{‰éƒ¨é—¨æŒ‰èŒè´£åˆ†å·¥è´Ÿè´£åQ‰å¼€é€šå›½å†…生产销售审批快速通道。加快完善“三同”公å…׃¿¡æ¯æœåŠ¡åã^台功能。(市场监管æ€Õd±€è´Ÿè´£åQ‰å¼€å±•â€œä¸‰åŒâ€äñ”品宣传推òq¿æ´»åŠ¨ï¼Œæå‡çŸ¥ååº¦å’Œå½±å“åŠ›ã€‚(中央宣传部、商务部、市场监½Ž¡æ€Õd±€æŒ‰èŒè´£åˆ†å·¥è´Ÿè´£ï¼‰

      åQˆä¸‰åQ‰åŠ å¼ºçŸ¥è¯†äñ”权保障。支持外è´æ€¼ä¸šä¸Žå“ç‰Œå•†åå•†å‡ºå£è{内销产品涉及的知识äñ”权授权,做好专利甌™¯·ã€å•†æ ‡æ³¨å†Œå’Œè‘—作权登记。加强对外èåN企业知识产权˜qç”¨çš„指导和服务。(中央宣传部、知识äñ”权局按职责分工负责)

      三、多渠道支持转内销

      åQˆå››åQ‰æ­å»ø™{内销òq›_°ã€‚鼓励外è´æ€¼ä¸šå¯¹æŽ¥ç”µå•†åã^収ͼŒä¾æ‰˜å„ç±»¾|‘上购物节,讄¡½®å¤–èåN产品专区。在½W¦åˆå›½å†…疫情防控要求的前提下åQŒå¼•å¯ég¸»è¦æ­¥è¡Œè¡—¾l„织开展出口äñ”品è{内销专题‹zÕdŠ¨ã€‚组¾l‡å„地大型商业企业与外èåN企业开展订单直采,讄¡«‹å¤–èåN产品销售专区、专柜。组¾l‡å›½å†…采购商在中国进出口商品交易会(òq¿äº¤ä¼šï¼‰ã€ä¸­å›½åŠ å·¥èåN易äñ”品博览会½{‰é‡‡è´­å¤–è´æ€ñ”品。(商务部,各省、自æ²ÕdŒºã€ç›´è¾–市人民政府负责åQ?

      åQˆäº”åQ‰å‘挥有效投资带动作用。重点结合各地新型基¼‹€è®¾æ–½ã€æ–°åž‹åŸŽé•‡åŒ–和重大工½E‹ï¼ˆâ€œä¸¤æ–îC¸€é‡â€ï¼‰å»ø™®¾éœ€è¦ï¼Œ¾l„织å¯ÒŽŽ¥ä¸€æ‰¹ç¬¦åˆæ¡ä»¶çš„出口产品转内销åQŒå¸®åŠ©ä¼ä¸šèžå…¥æŠ•èµ„项目äñ”业链供应链。(各省、自æ²ÕdŒºã€ç›´è¾–市人民政府负责åQ‰å¼•å¯¼å¤–è´æ€¼ä¸šç§¯æžè¡¥é“‘Ö›ºé“‘Ö¼ºé“¾ï¼ŒæŽ¨åŠ¨äº§ä¸šé“‘֍åŒåˆ›æ–°å’Œäº§ä¸š¾l“构调整、加大技术和工艺升çñ”攚w€ åŠ›åº¦ï¼Œå‚与工业和通信业重大项目徏设。(工业和信息化部,各省、自æ²ÕdŒºã€ç›´è¾–市人民政府负责åQ?

      åQˆå…­åQ‰ç²¾å‡†å¯¹æŽ¥æ¶ˆè´šwœ€æ±‚。引导外è´æ€¼ä¸šç²¾å‡†å¯¹æŽ¥å›½å†…市场消费升¾U§éœ€æ±‚,发挥质量、研发等优势åQŒåº”用大数据、工业互联网½{‰æŠ€æœ¯ï¼Œé€šè¿‡ä¸ªæ€§åŒ–定制、柔性化生äñ”åQŒç ”发适销对èµ\的内销产品åQŒåˆ›å»ø™‡ªæœ‰å“ç‰Œï¼ŒåŸ¹è‚²å’Œå‘展新的消费热点,推动消费回升。鼓励外è´æ€¼ä¸šå……分利用网上销售、直播带货、场景体验等æ–îC¸šæ€æ–°æ¨¡å¼åQŒä¿ƒ˜q›çº¿ä¸Šçº¿ä¸‹èžåˆå‘展。(工业和信息化部、商务部按职责分工负责,各省、自æ²ÕdŒºã€ç›´è¾–市人民政府负责åQ?

      四、加大支持力åº?/strong>

      åQˆä¸ƒåQ‰æå‡è{内销便利化水òqŸë€‚对½W¦åˆæ¡äšg可集中办理内销征税手箋的加工èåN易企业,在不­‘…过手(账)册有效期或核销截止日期的前提下åQŒç”±æ¯æœˆ15日前ç”ÏxŠ¥åQŒè°ƒæ•´äؓ最˜qŸå¯åœ¨å­£åº¦ç»“束后15天内ç”ÏxŠ¥ã€‚(‹¹·å…³æ€ÈÖv负责åQ?

      åQˆå…«åQ‰åšå¥½èžèµ„服务和支持。鼓励各¾c»é‡‘融机构对出口产品转内销提供金融支持åQŒåŠ å¼ÞZ¾›åº”链金融服务åQŒç»“合实际开展内销保险™å¹ä¸‹çš„保单融资业务,加大‹¹åŠ¨æ€§èµ„金贷‹Æ„¡­‰¾lè¥å‘¨è{¾cÖM¿¡è´äh”¯æŒï¼Œ¿U¯æžå¼€å±•åº”收è̎‹Æ¾ã€å­˜è´§ã€æœºå™¨è®¾å¤‡ã€ä»“单、订单等质押融资åQŒä¾æ‰˜å¤§åž‹ç”µå•†åã^台加强对中小微外è´æ€¼ä¸šç›´è´·ä¸šåŠ¡ã€‚(财政部、äh民银行、银保监会按职责分工负责åQ?

      åQˆä¹åQ‰åŠ å¤§ä¿é™©æ”¯æŒåŠ›åº¦ã€‚支持保险公司加大对出口产品转内销的保障力度,提供多元化的保险服务。(银保监会负责åQ?

      åQˆååQ‰åŠ å¼ø™µ„金支持。用­‘³ç”¨å¥½å¤–¾lèåN发展专项资金åQŒæ”¯æŒå‡ºå£è{内销相关业务培训、宣传推介、信息服务等åQŒæ”¯æŒå¤–è´æ€¼ä¸šå‚加线上线下内销展会。(财政部、商务部负责åQ?

      五、加强组¾l‡å®žæ–?/strong>

      各地方äh民政府、各有关部门要高度重视支持出口äñ”品è{内销工作。各地方要根据本地区实际出台针对性配套措施,商务部要会同相关部门制定具体工作æ–ÒŽ¡ˆòq¶ç»„¾l‡å®žæ–½ï¼ŒåŠ å¼ºæ”¿ç­–指导和业务培训,及时æ€È»“推广好经验好做法åQ›ç»„¾l‡å¼•å¯¼åª’体集中开展宣传报道,营造支持出口äñ”品è{内销的良好环境,引导拓展国内市场½Iºé—´åQŒä¿ƒ˜q›å…¬òq³ç«žäº‰ã€‚(中央宣传部、发展改革委、工业和信息化部、胦攉Kƒ¨ã€å•†åŠ¡éƒ¨ã€äh民银行、æ“vå…Ïx€ÈÖv、税务æ€Õd±€ã€å¸‚场监½Ž¡æ€Õd±€ã€é“¶ä¿ç›‘会按职责分工负责åQŒå„省、自æ²ÕdŒºã€ç›´è¾–市人民政府负责åQ?

    国务院办公厅

    2020òq?æœ?7æ—?

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